Commissievergadering Ruimte, Economie en Financiën

De heer De Veer (KOMPAS Maashorst) de heer Akdeniz (Jong Maashorst) hebben zich afgemeld voor deze vergadering.

De commissie wordt gevraagd de conceptagenda vast te stellen.

Van het spreekrecht voor niet-geagendeerde onderwerpen wordt in deze vergadering geen gebruik gemaakt.

De commissie wordt gevraagd de besluitenlijst van de vorige vergadering vast te stellen.

De commissie wordt gevraagd het overzicht Toezeggingen en het overzicht Moties vast te stellen.

Commissieleden die tijdens de rondvraag vragen willen stellen, melden dit onder aanduiding van het onderwerp ten minste 24 uur voor aanvang van de vergadering schriftelijk via de griffie bij de voorzitter van de vergadering. Er vindt geen debat plaats.

• KOMPAS Maashorst heeft een rondvraag aangekondigd over het onderwerp 'Kansen voor Reek langs de Oude Maasdijk’ (zie bijlage)

De portefeuillehouder van algemeen of dagelijks bestuur van een gemeenschappelijke regeling of van een samenwerkingsverband of raadsleden die zitting hebben in een gemeenschappelijk klankbordgroep informeert/ informeren de raad over belangrijke ontwikkelingen bij gemeenschappelijke regelingen en andere samenwerkingsverbanden.

• Wethouder Van Lankvelt geeft een korte mededeling over de ODBN

Elke fractie die een informatienota, ingekomen stuk, beantwoording van schriftelijke vragen of ander onderwerp voor de commissievergadering voor dit agendapunt wil agenderen, meldt dat bij de agendacommissie. Het aanmelden van een agendapunt, met motivatie en bespreekdoel, kan tot 12.00 uur op de dag van de agendacommissie bij de griffie.

, De gemeente werkt aan een uitbreiding van bedrijventerrein Voederheil in Zeeland. Daarbij hoort ook de aanleg van een nieuwe ontsluitingsweg en het afsluiten van de huidige toegang via de Landweer, zoals eerder is afgesproken met omwonenden. Voor de uitbreiding worden nieuwe bedrijfskavels aan de west- en zuidkant van het terrein ontwikkeld en wordt een bestaande woonbestemming aangepast. Hiervoor is een nieuw bestemmingsplan nodig, met bijbehorende plannen voor de inrichting en uitstraling van het gebied.

Deze ontwikkeling past niet binnen de bestaande plannen, daarom is een nieuw bestemmingsplan opgesteld met een stedenbouwkundige visie en beeldkwaliteitsplan. Deze lagen eind 2023 ter inzage, waarbij 13 zienswijzen zijn ontvangen en beantwoord. Ook is de grondexploitatie aangepast. Uit de m.e.r.-beoordeling blijkt dat geen milieueffectrapportage nodig is. De gemeenteraad wordt voorgesteld het bestemmingsplan ‘Uitbreiding bedrijventerrein Voederheil 2024 vast te stellen en bijbehorende besluiten te nemen.

De volgende insprekers hebben zich gemeld:

1. De heer Van Tienen, namens vantienen, Zeeland
2. De heer Van den Akker (Boskamp & Willems advocaten), namens ZOV en Van Deijne/ Deton B.V. en Inter-Iberica B.V.
3. De heer Van den Akker (Boskamp & Willems advocaten), namens De heer Stegers van Inter-Iberica B.V

1. Het bestemmingsplan ‘Uitbreiding bedrijventerrein Voederheil 2024’, met identificatienummer NL.IMRO.1991.BPuitbrVoederheil2-VG01, gewijzigd vast te stellen;
2. In te stemmen met de ‘Nota van zienswijzen en ambtshalve wijzigingen bestemmingsplan ‘Uitbreiding bedrijventerrein Voederheil 2024’;
3. Het beeldkwaliteitsplan ‘Uitbreiding bedrijventerrein Voederheil 2024’, vast te stellen als onderdeel van de Welstandsnota;
4. Geen exploitatieplan voor dit bestemmingsplan vast te stellen;
5. De gewijzigde grondexploitatie met de daarin opgenomen programmawijziging vast te stellen;
6. De 15e begrotingswijziging van 2025 vast te stellen.

Op 12 december 2024 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan Veegplan Buitengebied Uden vastgesteld. Tegen dit plan is beroep ingesteld bij de Raad van State. Hoewel dat beroep niet te maken heeft met een paar kleine fouten in het plan, stellen we voor om die fouten alsnog te herstellen met een zogenoemd reparatiebesluit, vóór de zitting. Het gaat om aanpassingen in de regels en de toelichting, maar deze veranderen niets aan de inhoud van het plan of aan de ontwikkelingen die eerder zijn goedgekeurd. Ze hebben dus ook niets te maken met het beroep dat is ingesteld.

Het college stelt voor om het hele reparatieplan, met alle bijlagen, opnieuw vast te stellen. Dit is nodig omdat het plan als complete dataset moet worden gepubliceerd. Het gaat alleen om kleine technische verbeteringen, daarom hoeft het plan niet eerst ter inzage te worden gelegd en is een zienswijzenprocedure niet nodig.

1. Het op 12 december 2024 vastgestelde bestemmingsplan Veegplan Buitengebied Uden met IMRO-code NL.IMRO.1991.BPveegplanbguden-VA01 te herzien door middel van een reparatiebesluit ex artikel 6:19 van de Awb met IMRO-code NL.IMRO.1991.BPveegplanbguden-VA02;
2. Geen exploitatieplan vast te stellen.

Begin 2025 is de Rekenkamer een QuickScan gestart naar het proces van registreren en behandelen van de SPUK-regelingen die de gemeente Maashorst heeft ontvangen van het Rijk. Het doel was om aan de hand van de gevolgde werkwijze bij deze gelden na te gaan of er attentiepunten voor de raad zijn, vooral omdat er nog steeds gelden met een zekere doelstelling van het Rijk worden ontvangen. Voorbeelden zijn duurzaamheidssubsidies en middelen voor huisvesting van asielzoekers en Oekraïners. De essentie van het door het Rijk beschikbaar stellen van deze middelen is dat zij de doelgroep bereiken en dat dit kan worden vastgesteld.

De Rekenkamer kiest voor de vorm van een onderzoeksrapportage omdat het onderzoek net als bij een regulier onderzoek naar doelmatigheid en doeltreffendheid (met conclusies en aanbevelingen) naar de mening van de Rekenkamer attentiepunten oplevert voor de raad. Er ligt een onderzoeksrapport voor met het voorstel om het college te verzoeken verbeteringen aan te brengen in de rapportage en verantwoording.

Het college van burgemeester en wethouders te verzoeken om:

1. In alle relevante P&C-documenten (zoals begroting, jaarrekening en tussentijdse rapportages) SPUK-gelden afzonderlijk te benoemen en toe te lichten;
2. Bij alle SPUK-regelingen een uniforme en compacte rapportagestructuur aan te houden, inclusief:

• doel van de regeling;
• financiële stand van zaken;
• bereikte resultaten/prestaties;
• eventuele risico’s en restbudgetten.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Maashorst wil de Verlengde Noordlaan in Odiliapeel afmaken. Dit project is belangrijk voor de verkeersveiligheid, omdat er dan minder vrachtverkeer door het dorp rijdt. De aanleg loopt vertraging op doordat kabels van Enexis en Ziggo nog verlegd moeten worden. Enexis kan dit pas in 2027 doen. Daarom is het voorstel om tijdelijke maatregelen te nemen, zoals een tijdelijke weg- en stroomvoorziening. Zo kan het werk toch doorgaan.

Om dit te betalen, vraagt de gemeente € 768.000 extra krediet. De helft van dit bedrag komt van het bedrijf Peka Kroef. De andere helft wordt betaald met geld dat over is van een ander project bij het dorpshuis in Zeeland. Als de raad akkoord gaat, kunnen de werkzaamheden snel worden voortgezet en wordt de verkeersveiligheid in Odiliapeel verbeterd.

1. In te stemmen met het aanbrengen van tijdelijke voorzieningen voor het voltooien van de Verlengde Noordlaan.
2. In te stemmen met verhoging krediet Aanleg Verlengde Noordlaan ad € 768.000,-.
3. In te stemmen met het volledig laten vervallen van het project Inrichting gebied bij dorpshuis/sporthal Zeeland. De vrijkomende structurele kapitaallasten van € 16.000,- kunnen worden aangewend voor de dekking van de kapitaallasten ten gunste van het verhogen van het krediet Verlengde Noordlaan.
4. In te stemmen met bijgevoegde begrotingswijziging 17 van 2025

Er is een vergunning aangevraagd voor de bouw van een zonnepark aan de Hemelrijkstraat in Odiliapeel. Het gaat om een terrein van 20 hectare groot, met zonnepanelen die samen ongeveer 24 megawatt aan stroom kunnen opwekken. Daarnaast komt er een groot batterijopslagsysteem, bestaande uit maximaal tien batterij-units, zodat opgewekte energie tijdelijk kan worden opgeslagen. Omdat het huidige bestemmingsplan hier geen ruimte voor biedt, moet het college van burgemeester en wethouders via een speciale procedure toestemming geven (Bopa). De gemeenteraad heeft het recht om hierover advies te geven en dat advies is bindend. Als de vergunning wordt verleend, levert het zonnepark een belangrijke bijdrage aan de duurzaamheidsdoelen van de gemeente Maashorst.

1. Een positief bindend advies af te geven over de aanvraag omgevingsvergunning voor de realisatie van Zonnepark Schapendrift aan de Hemelrijkstraat in Odiliapeel.

In juli 2024 nam de gemeenteraad twee moties aan: één om samen met de dorpsraad een ontwikkelperspectief voor Volkel te maken en één om te onderzoeken hoe er minstens tien betaalbare woningen voor gezinnen met een modaal inkomen gebouwd kunnen worden. Voor de uitvoering van deze moties is geld nodig. Omdat de gemeente vanaf 2025 werkt met het principe “nieuw-voor-oud” (nieuwe plannen alleen uitvoeren als er geld binnen de bestaande begroting wordt gevonden), moest er gezocht worden naar financiële ruimte.

Die ruimte is er nu: een deel van het budget voor economische stimulering (€ 60.000) blijkt niet nodig, en ook bij het budget voor de herinrichting van het motorcrossterrein Nieuw-Zevenbergen blijft waarschijnlijk geld over. In totaal kan hiermee voldoende budget vrijkomen om de twee moties uit te voeren. Zo kan de gemeente bijdragen aan de leefbaarheid in Volkel én aan meer betaalbare woningen voor gezinnen.

1. Voor het uitvoeren van de motie ‘Ontwikkelperspectief Volkel’ €5.000 in 2025 en €95.000 in 2026 beschikbaar te stellen.
2. Voor het uitvoeren van de motie ‘Bouw betaalbaar’ €25.000 in 2025 €25.000 in 2026 beschikbaar te stellen.
3. Een deel van het budget ‘economische stimulering’ (FCL 63100101) in te zetten als dekking, door €30.000 in 2025 en €60.000 in 2026 af te ramen.
4. Een deel van het budget ‘crossterrein de Peel’ (FCL 65201006), bestemd voor regionaal crossterrein Zevenberg, in te zetten als dekking door €60.000 in 2025 af te ramen.
5. Het nieuwe budget ter uitvoeren van de moties ’Ontwikkelperspectief Volkel’ en 'Bouw betaalbaar’ van €60.000 over te hevelen naar 2026.
6. De 16de begrotingswijziging 2025 vast te stellen.

Na de oprichting van de gemeente Maashorst is de gemeentewerf in Schaijk niet langer in gebruik. Het college van burgemeester en wethouders wil deze locatie benutten voor de bouw van tijdelijke, verplaatsbare woningen (flexwoningen). Daarvoor werkt de gemeente samen met woningcorporatie Mooiland. Samen onderzochten zij de haalbaarheid en maakten plannen voor de bouw van maximaal 25 flexwoningen. Deze woningen passen bij de ambitie uit het bestuursakkoord om sneller meer woonruimte te creëren, onder andere met tijdelijke huisvesting.

De gemeente en Mooiland hebben hierover een samenwerkingsovereenkomst gesloten. Daarin is afgesproken dat beide partijen samen de kosten dragen en dat Mooiland het terrein tijdelijk in gebruik krijgt. Om dit plan uit te voeren moet de gemeenteraad nog instemmen met de financiering. Als de raad akkoord gaat, kan de realisatie van maximaal 25 flexwoningen doorgaan.

1. De grondexploitatie voor de tijdelijke herontwikkeling van een gedeelte van de voormalige gemeentewerf Schaijk te openen.
2. De voorziening exploitatienadelen te verhogen met het geprognosticeerde negatieve resultaat van € 629.904 netto contante waarde per 1 januari 2025 en dit ten laste te brengen van de algemene reserve grondbedrijf.
3. De 14e begrotingswijziging nummer van 2025 vast te stellen.